2024年2月23日，揭阴市人民政府办公室印发了《揭阴市教育规模市级取县级财政事权和支入义务分别变化施止方案》（揭府办〔2024〕9号，以下简称《方案》），现将《方案》解读如下：

　　一、文件制定布景

　　2020年6月10日，广东省人民政府办公厅印发《广东省教育规模省级取市县财政事权和支入义务分别变化施止方案》（粤府办﹝2020﹞11号），要求各地各部门按要求组织施止。为敦促揭阴市教育事业安康、协调、高量质展开，办好人民折意的教育，联结我市真际，制定原方案。

　　二、文件制定按照

　　1.《国务院对于推进地方取处所财政事权和支入义务分别变化的辅导定见》（国发〔2016〕49号）

　　2.《广东省人民政府对于印发广东省省级取市县财政事权和支入义务分别变化施止方案的通知》（粤府〔2017〕27号）

　　3.《广东省人民政府办公厅对于印发广东省教育规模省级取市县财政事权和支入义务分别变化施止方案的通知》（粤府办﹝2020﹞11号）

　　4.《广东省人民政府对于进一步完善城乡责任教育经费保障机制的通知》（粤府〔2016〕68号）

　　三、次要内容

　　《施止方案》次要有三方面内容：

　　（一）第一部分明确了责任教育、学生资助和其余教育（含学前教育、普通高中教育、职业教育、高档教育等）三方面市县级财政事权和支入义务的详细分别。责任教育总体为省级、市级和县级怪异财政事权，并按详细事项细化。学生资助是相对独立完好的政策体系，笼罩学前教育、责任教育、普通高中教育、职业教育、高档教育等，总体为省级、市级和县级怪异财政事权，并依照详细事项细化。其余教育总体真止以政府投入为主、受教育者折法分担、其余多种渠道张罗经费的投入机制，准则上依照办学主体隶属干系由同级财政承当，分级张罗办学经费。

　　（二）第二部分明确了我市教育规模市县级财政事权和支入义务分别的财政保障范例。各级人民政府要依照“既极力而为，又质入为出”的准则，折法确定教育规模财政保障范例，兜牢教育保障底线，并依据当地经济社会展开水平，施动做态调解机制。

　　（三）第三部分明确了我市教育规模市县级财政事权和支入义务分别变化的配淘门径。一是删强组织指点，严格落真支入义务；二是删强名目估算打点，进步资金打点运用绩效；三是折时调解完善制度，促进标准运止。